深海免费观看完整版正版-深海狂鲨1免费观看完整版-深爱五月综合网-深爱激情五月婷婷-深爱激情婷婷-射综合网

發(fā)布時(shí)間：2021-04-15 13:00    來源：機(jī)經(jīng)網(wǎng)

分享：

關(guān)鍵詞：王瑞祥中國(guó)機(jī)械聯(lián)四屆八次會(huì)員大會(huì)中國(guó)機(jī)械聯(lián)

摘要：2021年4月15日，中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)四屆八次會(huì)員大會(huì)在京召開，會(huì)上，王瑞祥會(huì)長(zhǎng)做了題為《順應(yīng)新時(shí)代
開局“十四五” 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家不懈奮斗》的重要講話?？偨Y(jié)了過去一年的重點(diǎn)工作，對(duì)中國(guó)機(jī)械聯(lián)成
立20周年進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧，介紹了機(jī)械行業(yè)“十三五”收官總體情況，分析了當(dāng)今面臨形勢(shì)和重點(diǎn)工作。以下是王瑞祥
會(huì)長(zhǎng)講話全文，現(xiàn)機(jī)經(jīng)網(wǎng)全文刊發(fā)，供大家學(xué)習(xí)參考。

順應(yīng)新時(shí)代   開局“十四五”

為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家不懈奮斗

——在中國(guó)機(jī)械聯(lián)四屆八次會(huì)員大會(huì)上的講話

中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)  王瑞祥

2021年4月14日

各位代表：

　　中國(guó)機(jī)械聯(lián)四屆八次會(huì)員大會(huì)的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)黨的十九大及歷屆全會(huì)、全國(guó)“兩會(huì)”和習(xí)近平總書記重要講話精神，圍繞貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院戰(zhàn)略部署，總結(jié)報(bào)告工作，分析面臨形勢(shì)，提出新一年發(fā)展思路和重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí)，發(fā)布機(jī)械工業(yè)“十四五”發(fā)展綱要，紀(jì)念中國(guó)機(jī)械聯(lián)成立20周年，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)行業(yè)及會(huì)員為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局、起好步。

　　下面，代表理事會(huì)做大會(huì)報(bào)告。

　　一、過去一年的重點(diǎn)工作

　　2020年是極其不平凡的一年。在突如其來的新冠肺炎疫情影響和面臨復(fù)雜多變的內(nèi)外部形勢(shì)下，中國(guó)機(jī)械聯(lián)按照黨中央總體部署和上級(jí)單位要求，與全體會(huì)員一道，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓兩不誤，履職盡責(zé)做好各項(xiàng)服務(wù)，如期完成了全年目標(biāo)任務(wù)，在大戰(zhàn)大考中交出了一份合格答卷。主要工作：

　　（一）全力做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)服務(wù)

　　一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)防控。疫情發(fā)生后，中國(guó)機(jī)械聯(lián)黨委按照黨中央決策部署和國(guó)資委黨委要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠前指揮，立即成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組，建立起了系統(tǒng)防控組織體系。及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)中央會(huì)議和習(xí)近平總書記講話精神，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委和北京市的工作部署要求，召開多次會(huì)議研究工作、提出方案、做出安排。第一時(shí)間發(fā)出倡議書，組織系統(tǒng)各單位嚴(yán)防死守、履職盡責(zé)，保證了在京系統(tǒng)單位3800多名職工及其家屬未發(fā)生一例確診病例。同時(shí)，積極配合發(fā)改委、工信部、國(guó)資委等部門，在機(jī)械、汽車行業(yè)一批企業(yè)的鼎力支持下，于最短時(shí)間內(nèi)匯集上報(bào)了近20家壓條機(jī)、200家熱合機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、20家風(fēng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、近100家口罩機(jī)、N95口罩機(jī)生產(chǎn)企業(yè)等信息，滿足防疫抗疫需要，展示了機(jī)械行業(yè)的家國(guó)情懷。

　　此期間，廣大會(huì)員單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和各級(jí)政府部署要求，積極精準(zhǔn)防控疫情，做了大力卓有成效的工作，發(fā)揮了重要作用。

　　二是加強(qiáng)調(diào)查研究，科學(xué)有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為有效抗擊疫情，在2月初便著手對(duì)重點(diǎn)企業(yè)疫情影響進(jìn)行調(diào)研，及時(shí)匯總上報(bào)情況。會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，聯(lián)合地方協(xié)會(huì)對(duì)中小企業(yè)開展了問卷調(diào)查，湖北、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、山西、河南、湖南、廣西、四川、貴州等十多個(gè)地方行業(yè)協(xié)會(huì)參與，共獲得800多家企業(yè)的第一手資料，形成了調(diào)研總報(bào)告和分報(bào)告，上報(bào)到有關(guān)部門。

　　按照發(fā)改委、工信部、國(guó)資委等部委要求，組織18家專業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)近9000家企業(yè)疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)及穩(wěn)投資情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)研，堅(jiān)持進(jìn)行日?qǐng)?bào)和周報(bào)。保持了與政府部門信息渠道的暢通。組織專家召開經(jīng)濟(jì)會(huì)商會(huì)，形成多個(gè)專題報(bào)告。參加政府部門座談會(huì)，反映問題提出政策建議。粗略統(tǒng)計(jì)，去年參加各類會(huì)議109個(gè)，報(bào)送專題報(bào)告等130余篇、信息材料600多條。為落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織作用”的指示精神，組織制定了八個(gè)方面十六條服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施，明確責(zé)任，推進(jìn)落實(shí)。在國(guó)資委黨委支持下，倡導(dǎo)發(fā)起了委16家直管協(xié)會(huì)服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)協(xié)作聯(lián)盟，針對(duì)跨行業(yè)的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，組織了7場(chǎng)跨行業(yè)交流和對(duì)接活動(dòng)，報(bào)送了有關(guān)政策建議。

　　在此期間，各地方行業(yè)協(xié)會(huì)積極開展調(diào)研，及時(shí)提出政策建議，努力為復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供服務(wù)。廣大企業(yè)攻堅(jiān)克難承壓前行，為推動(dòng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

　　三是加強(qiáng)信息溝通和新聞宣傳，凝聚行業(yè)發(fā)展正能量。疫情期間，各會(huì)員單位加強(qiáng)了信息溝通和新聞宣傳工作。中國(guó)機(jī)械聯(lián)編發(fā)了40多期工作簡(jiǎn)報(bào)和情況反映，上報(bào)和分送會(huì)員單位。建立了覆蓋多個(gè)層面的微信工作群和信息溝通平臺(tái)，印發(fā)通知、發(fā)放簡(jiǎn)報(bào)、收集信息等5000多條。成立了宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織多媒體的新聞報(bào)道3600多條。組織了行業(yè)經(jīng)濟(jì)信息視頻發(fā)布會(huì)，60多家媒體參加。安排了央視采訪，中國(guó)機(jī)械聯(lián)、汽車協(xié)會(huì)等有關(guān)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況在央視播出。組織系統(tǒng)單位捐款捐物，并聯(lián)合90家媒體發(fā)布了公益廣告。通過委主管協(xié)會(huì)協(xié)作聯(lián)盟，在同一時(shí)間發(fā)布倡議書，覆蓋到10多個(gè)大行業(yè)，產(chǎn)生了很好的社會(huì)反響。

　　四是加強(qiáng)工作模式創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)兩不誤雙促進(jìn)。為把疫情影響降到最低，中國(guó)機(jī)械聯(lián)與各會(huì)員單位建立了各工作層面的微信群，健全了會(huì)員服務(wù)、黨建工作和系統(tǒng)新聞媒體等多個(gè)微信平臺(tái)，創(chuàng)新了居家辦公模式，保證了工作不斷、隊(duì)伍不散。采取線上線下結(jié)合的方式召開了理事會(huì)、會(huì)員大會(huì)，及時(shí)把會(huì)內(nèi)聲音傳遞到會(huì)員。有關(guān)行業(yè)科技獎(jiǎng)評(píng)審，標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、國(guó)際交流、展覽等一些專業(yè)性的會(huì)議或活動(dòng)，均通過視頻會(huì)或網(wǎng)上等形式進(jìn)行，保證了活動(dòng)效果。其中行業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新大賽在信息院、教育中心、農(nóng)機(jī)、工程機(jī)械協(xié)會(huì)、儀表學(xué)會(huì)等單位大力支持下，線上啟動(dòng)和線下系列活動(dòng)，點(diǎn)擊量超過百萬。中國(guó)機(jī)械聯(lián)的多項(xiàng)工作受到政府部門表揚(yáng)，得到行業(yè)和會(huì)員肯定。機(jī)械行業(yè)也已實(shí)現(xiàn)增加值增速高于全國(guó)工業(yè)和制造業(yè)的較好成績(jī)，為穩(wěn)增長(zhǎng)保全局做出了貢獻(xiàn)。

　　（二）精心做好“十四五”規(guī)劃編制工作

　　中國(guó)機(jī)械聯(lián)組織編制行業(yè)五年規(guī)劃，做到了提前謀劃、及早動(dòng)手、精心編制、務(wù)求質(zhì)量。編制工作自2019年5月啟動(dòng)，用了近兩年時(shí)間，經(jīng)過精心打磨，到目前形成了1個(gè)行業(yè)發(fā)展綱要、26個(gè)專業(yè)規(guī)劃和9個(gè)專題規(guī)劃共計(jì)36個(gè)規(guī)劃組成的規(guī)劃體系。

　　在編制過程中，成立了由會(huì)長(zhǎng)牽頭的規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備相關(guān)力量，制定印發(fā)了規(guī)劃編制工作指導(dǎo)意見，較早地啟動(dòng)了編制工作。疫情期間，堅(jiān)持由會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，到六個(gè)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行調(diào)研，了解情況，交流思路。圍繞行業(yè)發(fā)展短板、“十四五”發(fā)展重點(diǎn)和政策措施建議等重點(diǎn)議題，邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)外各領(lǐng)域?qū)＜?，多次組織專題研討和工作交流，形成了研究成果。

　　抽調(diào)力量精心組織了編制。在形成提綱和初稿后，先后經(jīng)過六次大的修改。在黨的五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開之后，又按照中央精神進(jìn)行了修改補(bǔ)充。期間先后邀請(qǐng)了社科院、國(guó)研中心等專家聽取意見，在中國(guó)機(jī)械聯(lián)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)、會(huì)長(zhǎng)務(wù)虛會(huì)、會(huì)長(zhǎng)會(huì)、老部長(zhǎng)座談會(huì)和地方協(xié)會(huì)工作會(huì)上進(jìn)行討論，聽取意見，同時(shí)深入到有關(guān)地方企業(yè)聽取意見。近期，又對(duì)照“兩會(huì)”精神和“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年愿景目標(biāo)綱要”部署要求，再次做了修改完善，今天在第八次會(huì)員大會(huì)上進(jìn)行發(fā)布和宣講，并報(bào)送有關(guān)部門。

　　機(jī)械工業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，凝聚著政府部門、行業(yè)老領(lǐng)導(dǎo)老專家和方方面面的智慧與心血，也得到了工信部的充分肯定。這套規(guī)劃必將在為政府部門提供決策參考和引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展方面起到重要作用，也會(huì)成為我們推動(dòng)機(jī)械工業(yè)“十四五”平穩(wěn)健康發(fā)展的行動(dòng)指南和服務(wù)廣大會(huì)員的工作遵循。我們要很好加強(qiáng)宣傳和貫徹落實(shí)。

　　（三）以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　2020年，中國(guó)機(jī)械聯(lián)按照高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)要求，重點(diǎn)圍繞打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，注重加強(qiáng)基礎(chǔ)工作平臺(tái)，做強(qiáng)業(yè)務(wù)板塊，提升支撐和服務(wù)能力。

　　一是扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)能力建設(shè)。科技工作：完成了高端機(jī)床裝備攻關(guān)任務(wù)項(xiàng)目庫建立與接續(xù)專項(xiàng)實(shí)施方案編制等重大專項(xiàng)相關(guān)工作。推薦了重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目21項(xiàng)、專利項(xiàng)目4項(xiàng)，推薦“杰出工程師”、“領(lǐng)軍人才”25名。申請(qǐng)新建創(chuàng)新平臺(tái)13家，考核評(píng)估59家，完成6家創(chuàng)新平臺(tái)驗(yàn)收掛牌。牽頭舉辦了機(jī)械行業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新大賽與高峰論壇。參加了重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策修訂、首臺(tái)（套）推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄修訂、保險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目評(píng)審等工作。開展了核電產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項(xiàng)目短板裝備遴選及第一批輸變電、核電及其領(lǐng)域首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備的評(píng)定，完成了煤化工、三代核電等重點(diǎn)工程項(xiàng)目中部分關(guān)鍵設(shè)備國(guó)產(chǎn)化的組織協(xié)調(diào)工作。組織評(píng)選2020年度行業(yè)科技獎(jiǎng)370項(xiàng)，科技成果鑒定269項(xiàng)。

　　標(biāo)準(zhǔn)化工作：安排機(jī)械工業(yè)領(lǐng)域國(guó)標(biāo)計(jì)劃項(xiàng)目563項(xiàng)、強(qiáng)制性國(guó)標(biāo)計(jì)劃8項(xiàng)，行標(biāo)計(jì)劃項(xiàng)目461項(xiàng)，審核報(bào)批國(guó)標(biāo)266項(xiàng)、行標(biāo)261項(xiàng)。批準(zhǔn)發(fā)布機(jī)械工業(yè)領(lǐng)域國(guó)標(biāo)453項(xiàng)、行標(biāo)407項(xiàng)。針對(duì)國(guó)標(biāo)委“整合的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)清單”涉及的91項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，分16個(gè)組別提出了整合工作方案和11項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目建議。組織制定頒發(fā)了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)58項(xiàng)。

　　質(zhì)量品牌工作：組織開展了產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量承諾活動(dòng)。遴選質(zhì)量誠(chéng)信企業(yè)12家，優(yōu)質(zhì)品牌41個(gè)，質(zhì)量品牌領(lǐng)軍人物等34名。開展了企業(yè)品牌培育現(xiàn)狀調(diào)研，報(bào)送了評(píng)估報(bào)告。申報(bào)工信部23項(xiàng)計(jì)量技術(shù)規(guī)范并獲批立項(xiàng)。對(duì)單項(xiàng)冠軍領(lǐng)航企業(yè)9類產(chǎn)品遴選標(biāo)準(zhǔn)、140家申報(bào)企業(yè)和產(chǎn)品等進(jìn)行了審查論證。審核上報(bào)了482家專精特新“小巨人”企業(yè)。推薦評(píng)價(jià)13項(xiàng)節(jié)能技術(shù)裝備和“能效之星”產(chǎn)品。承擔(dān)了委協(xié)會(huì)黨建局《企業(yè)社會(huì)責(zé)任藍(lán)皮書(2020)》行業(yè)篇有關(guān)工作。組織實(shí)施了4項(xiàng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證、70家次復(fù)評(píng)審及擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審。對(duì)電線電纜等產(chǎn)品許可證修訂實(shí)施細(xì)則提出建議。建立了內(nèi)燃機(jī)、工業(yè)機(jī)器人“產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)站”，開展了相關(guān)工作。完成了52家壓力容器等單位的資料審查與上報(bào)。

　　統(tǒng)計(jì)信息工作：參加政府部門召開的經(jīng)濟(jì)分析座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)46次。在加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)研、做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)日?qǐng)?bào)周報(bào)的基礎(chǔ)上，完成了交辦的行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、信息、分析報(bào)告等910多件次，比上年增長(zhǎng)65%。其中，專題報(bào)告或?qū)ｍ?xiàng)工作匯報(bào)580多篇；報(bào)送經(jīng)濟(jì)運(yùn)行常規(guī)分析、重大項(xiàng)目和重大技術(shù)裝備研發(fā)情況、行業(yè)熱點(diǎn)問題等信息330多篇。這些報(bào)告和材料內(nèi)容涉及面寬，時(shí)間緊、任務(wù)重、質(zhì)量要求高，尤其是上半年監(jiān)測(cè)疫情影響和復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況的日?qǐng)?bào)周報(bào)工作，僅3個(gè)月時(shí)間就累計(jì)上報(bào)相關(guān)報(bào)表、專項(xiàng)材料或?qū)ｎ}報(bào)告420多件次。

　　行業(yè)發(fā)展工作：完成了《關(guān)于積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)作用支持民營(yíng)中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》的修改；組織了對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械、醫(yī)療器械等重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、短板和長(zhǎng)板的梳理研究，形成報(bào)告上報(bào)。提供了“機(jī)械行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈情況分析”報(bào)告，行業(yè)“十四五”發(fā)展總體趨勢(shì)、面臨環(huán)境、存在主要問題、政策建議等分析材料。協(xié)助相關(guān)部門完成了京、滬、閩、粵等地區(qū)43家企業(yè)節(jié)能診斷實(shí)施情況，提出建議190條。組織征集上報(bào)3項(xiàng)行業(yè)先進(jìn)綠色技術(shù)。向有關(guān)部委反饋了“產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)目錄調(diào)整”、“污染影響類建設(shè)項(xiàng)目綜合重大變動(dòng)清單”的行業(yè)意見。

　　國(guó)際合作與進(jìn)出口工作：受委托就“鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄”提出新增及修改建議36條；對(duì)“投資項(xiàng)目不予免稅目錄”等提出修改建議22條。報(bào)送2021年機(jī)械產(chǎn)品關(guān)稅調(diào)整稅目8項(xiàng)，依賴進(jìn)口核心技術(shù)和產(chǎn)品的關(guān)稅調(diào)整意見14條。針對(duì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中產(chǎn)業(yè)條目，報(bào)送了10條意見。全年受理二手機(jī)電產(chǎn)品19批進(jìn)口設(shè)備許可，提供近20條意見。成立了應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦專項(xiàng)工作小組，先后報(bào)送了自美進(jìn)口機(jī)械產(chǎn)品及高端裝備情況、對(duì)美貿(mào)易企業(yè)清單、機(jī)械工業(yè)對(duì)外投資情況及相關(guān)建議。參加了關(guān)于周邊國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際合作座談會(huì)并報(bào)送有關(guān)情況。申報(bào)的3項(xiàng)科技部外國(guó)專家引進(jìn)項(xiàng)目獲批。

　　機(jī)器人產(chǎn)業(yè)工作：開展機(jī)器人行業(yè)情況調(diào)查并進(jìn)行了專題匯報(bào)，上報(bào)復(fù)工復(fù)產(chǎn)數(shù)據(jù)和報(bào)告40余份。對(duì)第三批行業(yè)規(guī)范申報(bào)企業(yè)進(jìn)行審查和專家評(píng)審。開展領(lǐng)航企業(yè)遴選并上報(bào)了推薦名單。受委托組織編寫“智能機(jī)器人增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力三年行動(dòng)計(jì)劃專項(xiàng)總結(jié)報(bào)告”。組織對(duì)“十四五”發(fā)展重點(diǎn)和對(duì)未來15年我國(guó)機(jī)器人領(lǐng)域關(guān)鍵核心產(chǎn)品和技術(shù)進(jìn)行篩選，就相關(guān)問題深入研究并形成材料上報(bào)。起草了推進(jìn)建筑機(jī)器人發(fā)展與應(yīng)用工作方案，參與了機(jī)器人新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái)建設(shè)相關(guān)工作。組織召開了中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。

　　行業(yè)人才工作：組隊(duì)參加了第一屆全國(guó)技能大賽，榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)和四枚獎(jiǎng)牌。與人社部等部門聯(lián)合主辦了全國(guó)新能源汽車、人工智能應(yīng)用技術(shù)技能大賽等6項(xiàng)國(guó)家級(jí)賽事。與中華職教社聯(lián)合召開了第二屆機(jī)械工業(yè)產(chǎn)教融合、校企合作推進(jìn)會(huì)。與產(chǎn)業(yè)工會(huì)聯(lián)合開展了工人科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審。舉辦了裝備制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型及創(chuàng)新實(shí)踐高級(jí)研修班。經(jīng)評(píng)審獲得第三方社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織，首批開展了七個(gè)職業(yè)的技能等級(jí)認(rèn)定。開展了第十五屆高技能人才評(píng)選推薦、全國(guó)職業(yè)院校技能大賽人員推薦與人才建設(shè)專項(xiàng)課題研究等工作。

　　二是持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得成效。在嚴(yán)峻外部環(huán)境的沖擊影響下，中國(guó)機(jī)械聯(lián)與全體會(huì)員克服重重困難，保證了日常工作的平穩(wěn)運(yùn)行，同時(shí)積極開拓新領(lǐng)域，努力把損失降到最低。經(jīng)過全行業(yè)努力，機(jī)械工業(yè)實(shí)現(xiàn)全年增加值增速6%，高于全國(guó)工業(yè)和制造業(yè)增速，以良好成績(jī)?yōu)榉€(wěn)增長(zhǎng)保全局做出了貢獻(xiàn)。同時(shí)，主要產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)回暖，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)回升，外貿(mào)進(jìn)出口同比由負(fù)轉(zhuǎn)正，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域以及重點(diǎn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)均取得新的進(jìn)展，機(jī)械工業(yè)向黨和人民交出了一份滿意答卷。

　　（四）積極推進(jìn)改革，履職盡責(zé)做好各專項(xiàng)工作

　　一是切實(shí)加強(qiáng)黨建工作。按照黨中央部署要求，加強(qiáng)了黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。主要是：加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位，把貫徹黨中央決策部署，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)工作作為重要政治任務(wù)貫徹始終，確保全系統(tǒng)職工健康安全、經(jīng)濟(jì)工作和改革發(fā)展兩手抓兩不誤；堅(jiān)持理論武裝，組織多次學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、專題報(bào)告和干部培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)、全國(guó)“兩會(huì)”、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)等重要會(huì)議和習(xí)近平總書記重要講話精神，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確方向；積極推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，開展“兩化”情況調(diào)研，分析評(píng)估15個(gè)支部“兩化”建設(shè)情況；加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，鞏固“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，組織開展了“廉潔從業(yè)教育月”活動(dòng)，持續(xù)抓好巡視整改工作，落實(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控要求。

　　二是積極推進(jìn)協(xié)會(huì)脫鉤改革。按照國(guó)資委黨委和協(xié)會(huì)黨建局統(tǒng)一部署，完成了行業(yè)協(xié)會(huì)的脫鉤改革，正在扎實(shí)推進(jìn)事業(yè)單位改革。組織召開了政策講解會(huì)、職工座談會(huì)6次，深入基層調(diào)研、座談11次。對(duì)系統(tǒng)單位人事管理等177項(xiàng)制度進(jìn)行了清理修改規(guī)范。同時(shí)，克服困難完成了辦公用房的二次搬遷，沒有使工作受到影響。

　　三是盡職做好專項(xiàng)服務(wù)。完成了73種報(bào)刊年度核驗(yàn)、報(bào)刊社會(huì)效益評(píng)價(jià)，開展了“三審三?！敝贫葓?zhí)行情況專項(xiàng)檢查和圖書“質(zhì)量管理2020”專項(xiàng)工作。完成了系統(tǒng)單位43家財(cái)務(wù)預(yù)算、65家財(cái)務(wù)決算、匯總報(bào)表等工作。按要求完成了5家事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子換屆及干部調(diào)整，上萬份公文收發(fā)和千余份外事有關(guān)程序的服務(wù)。進(jìn)行了涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查，制定了涉企收費(fèi)常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，開展了排查和“回頭看”，確保涉企收費(fèi)清理整治和“五個(gè)嚴(yán)禁”工作的貫徹落實(shí)。

　　四是按時(shí)按質(zhì)完成工業(yè)史編纂任務(wù)。《中國(guó)工業(yè)史》機(jī)械工業(yè)卷編纂工作，在編委會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)下，歷時(shí)五年半，組織系統(tǒng)百余人，全卷300萬字已經(jīng)專家三審后正式交付出版社，作為向建黨百年獻(xiàn)禮工程的首批卷宗，計(jì)劃于今年6月中旬正式出版發(fā)行。

　　回顧總結(jié)過去一年工作，非常感謝廣大會(huì)員單位鼎力支持和共同努力。同時(shí)，我們也要看到，我們還存在著新發(fā)展理念樹得不夠牢，整合資源協(xié)同共進(jìn)的工作力度不大，服務(wù)意識(shí)和工作質(zhì)量不強(qiáng)，職工隊(duì)伍的素質(zhì)能力不適應(yīng)等問題。我們要重點(diǎn)研究解決。

　　二、中國(guó)機(jī)械聯(lián)成立20周年簡(jiǎn)要回顧

　　今年3月26日是中國(guó)機(jī)械聯(lián)成立20周年。這20年是在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)與機(jī)械工業(yè)改革創(chuàng)新快速發(fā)展的重要時(shí)段。中國(guó)機(jī)械聯(lián)在上級(jí)單位和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，在各屆理事會(huì)帶領(lǐng)之下，走過了起步創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)發(fā)展的難忘歷程。

　　(一)20年機(jī)械工業(yè)發(fā)展總體情況

　　20年間，在經(jīng)歷“十五”至“十三五”四個(gè)五年計(jì)劃的實(shí)施過程中，機(jī)械工業(yè)發(fā)生了巨大變化。

　　一是鞏固了制造大國(guó)地位。20年間,機(jī)械工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)從3.36萬家增加到9.23萬家；資產(chǎn)規(guī)模從2000年的1.96萬億元增長(zhǎng)至2020年的26.52萬億元。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入從2000年的1.37萬億元，提高到2020年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入22.85萬億元。牢固確立了世界機(jī)械制造大國(guó)的地位。

　　二是發(fā)展質(zhì)量越來越好。2020年在困難形勢(shì)下，機(jī)械工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6%，分別高于同期全國(guó)工業(yè)和制造業(yè)。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.46萬億元，是2000年542億元的26.94倍,在全國(guó)工業(yè)中占比為22.69%；外貿(mào)出口為4670億美元,是2000年368億美元的12.69倍。裝備自給率從“十五”初期的70%,提高到目前的85%以上。

　　三是裝備能力顯著提升。20年來,一批重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界前列。發(fā)電設(shè)備自2006年連續(xù)十五年年產(chǎn)量超過1億千瓦（2019年不到1億千瓦）,穩(wěn)居全球首位。汽車2020年產(chǎn)量達(dá)到2522.5萬輛,是2000年207萬輛的12.19倍,連續(xù)12年位居世界第一。數(shù)控機(jī)床2020年產(chǎn)量為20萬臺(tái),是2000年1.41萬臺(tái)的14.18倍。內(nèi)燃機(jī)2020年產(chǎn)量為26.27億千瓦,是2000年1.89億千瓦的13.9倍。2020年,全國(guó)農(nóng)作物綜合機(jī)械化率達(dá)到71%,農(nóng)機(jī)裝備國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給率達(dá)到90%以上。

　　四是自主創(chuàng)新成果豐碩。目前,機(jī)械主導(dǎo)產(chǎn)品的技術(shù)來源中,國(guó)內(nèi)占比從20世紀(jì)80年代的24.5%,上升到目前的70%。機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)80%以上。自主創(chuàng)新能力不斷提高，一批自主設(shè)計(jì)制造的發(fā)電、通用、工程機(jī)械等重大技術(shù)裝備達(dá)到或處于國(guó)際先進(jìn)水平。機(jī)械產(chǎn)品自給率超過85%,基本改變了先進(jìn)裝備主要依靠進(jìn)口的被動(dòng)局面。

　　五是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。電工三大集團(tuán)占全國(guó)總產(chǎn)量的70%以上，汽車前十家轎車產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的近90%，通用、重型、工程和農(nóng)業(yè)機(jī)械等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。區(qū)域經(jīng)濟(jì)與東西部產(chǎn)業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢(shì)向好。清潔能源裝備、新能源汽車、節(jié)能減排、兩化融合、綠色制造、智能制造、服務(wù)型制造等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、成效明顯。

　　六是外貿(mào)總量邁上新臺(tái)階。2003年開始海關(guān)統(tǒng)計(jì),當(dāng)年機(jī)械工業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額1433億美元,2020年達(dá)到7847億美元。近年來,貿(mào)易順差均在1000億美元以上。出口結(jié)構(gòu)也由加工貿(mào)易和以中低檔產(chǎn)品為主,向一般貿(mào)易和技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)品與成套設(shè)備升級(jí)。一批排頭兵企業(yè)走出國(guó)門，在“一帶一路”建設(shè)和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有了一席之地。

　　機(jī)械工業(yè)20年發(fā)展取得的成績(jī)，充分展示了行業(yè)千萬職工產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)的深厚情懷，也從另一個(gè)側(cè)面反映出國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革創(chuàng)新的發(fā)展成果。

　　(二)20年中國(guó)機(jī)械聯(lián)重點(diǎn)工作回顧

　　20年中，中國(guó)機(jī)械聯(lián)按照黨和國(guó)家的總體部署，遵循章程規(guī)定，牢記振興的責(zé)任使命，深深植根于行業(yè)，認(rèn)真履行服務(wù)宗旨，自覺轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)換角色，狠抓基礎(chǔ)、開拓業(yè)務(wù)，在積極探索綜合性協(xié)會(huì)的發(fā)展中搶占先機(jī)，在做好為政府、行業(yè)和會(huì)員服務(wù)的進(jìn)取中攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步健康發(fā)展。

　　一是辦會(huì)理念不斷深化。20年中，中國(guó)機(jī)械聯(lián)始終堅(jiān)守著“以振興為己任、以服務(wù)為宗旨”的辦會(huì)方針，秉承著行業(yè)為根、服務(wù)為本和科學(xué)、民主的辦會(huì)原則。四屆理事會(huì)根據(jù)不同的發(fā)展階段，相繼適時(shí)提出了“內(nèi)抓管理、外塑形象，規(guī)范運(yùn)作、健康發(fā)展”的工作原則；“加強(qiáng)整改，強(qiáng)化服務(wù)，發(fā)展主業(yè)，自立自強(qiáng)”的發(fā)展思路；強(qiáng)化“全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、精品意識(shí)、效益意識(shí)”的辦會(huì)理念；以及創(chuàng)建“國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名”協(xié)會(huì)的職業(yè)愿景。并相應(yīng)制定了實(shí)施方案和落實(shí)措施踐行這些理念，逐步探索出一條既符合實(shí)際又卓有成效的綜合性協(xié)會(huì)發(fā)展路徑。

　　二是內(nèi)部建設(shè)不斷規(guī)范。按期召開理事會(huì)（常務(wù)理事會(huì)）、會(huì)員大會(huì)、會(huì)長(zhǎng)會(huì)；定期調(diào)整完善內(nèi)部規(guī)章制度，各項(xiàng)制度已達(dá)100多項(xiàng)，涵蓋了工作全領(lǐng)域。按照章程組建分支機(jī)構(gòu)、發(fā)展會(huì)員壯大隊(duì)伍。目前分支機(jī)構(gòu)發(fā)展到5個(gè)，會(huì)員單位幾經(jīng)調(diào)整后，從成立之初的直接會(huì)員200多家，增加至500多家（含分支機(jī)構(gòu)會(huì)員）。

　　三是業(yè)務(wù)平臺(tái)不斷完善。截止到2020年，主要的服務(wù)業(yè)務(wù)均建立了工作平臺(tái)。機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)及預(yù)警系統(tǒng)平臺(tái)，已完成建設(shè)并投入使用；行業(yè)科技平臺(tái)從2007年開始建設(shè)，目前掛牌運(yùn)行和正在建設(shè)的行業(yè)工程研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)241家；建成國(guó)家和行業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)249家；建立標(biāo)委會(huì)共325個(gè)，其中新建標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)及分會(huì)105個(gè)，新增委員9000名，承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織秘書處和領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，從零發(fā)展到14個(gè)和14名；與13個(gè)國(guó)家和地區(qū)的行業(yè)組織簽署30個(gè)合作備忘錄，建立了首個(gè)境外辦事機(jī)構(gòu)；組建了百余名成員的專家委員會(huì)，建立了專業(yè)咨詢服務(wù)平臺(tái)；申辦了國(guó)家級(jí)繼續(xù)教育基地，組建了行業(yè)人才培養(yǎng)聯(lián)盟，推進(jìn)成立了30多個(gè)產(chǎn)教集團(tuán)合作育人基地；中國(guó)機(jī)械聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)，構(gòu)建了以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)，以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以會(huì)員關(guān)系為紐帶，綜合與專業(yè)配套，點(diǎn)與面結(jié)合，有分工、有合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的工作體系和工作格局，形成了共同服務(wù)于政府和行業(yè)的公共平臺(tái)。這些以主要業(yè)務(wù)為核心的工作平臺(tái)，在服務(wù)行業(yè)發(fā)展方面成為了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支撐。

　　四是工作領(lǐng)域不斷拓展。中國(guó)機(jī)械聯(lián)成立初期，工作領(lǐng)域局限于原有機(jī)關(guān)熟悉的一些業(yè)務(wù)。經(jīng)過20年市場(chǎng)磨磨練，現(xiàn)已拓展到行業(yè)經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與分析、科技進(jìn)步與成果評(píng)審、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、質(zhì)量品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群培育、國(guó)家重大技術(shù)裝備協(xié)調(diào)與服務(wù)、行業(yè)發(fā)展引導(dǎo)與專家咨詢、國(guó)際交流合作和舉辦國(guó)際性展會(huì)論壇、產(chǎn)教融合與人才隊(duì)伍培養(yǎng)、精神文明與企業(yè)文化建設(shè)推進(jìn)，以及系統(tǒng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等覆蓋較全面的服務(wù)領(lǐng)域，較好地履行了綜合性協(xié)會(huì)的服務(wù)職能。

　　五是服務(wù)能力不斷提高。粗略統(tǒng)計(jì)，20年來，統(tǒng)計(jì)信息工作完成月報(bào)1440期、季報(bào)240多期、年報(bào)75項(xiàng)，制修訂、報(bào)批統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度10批次，召開重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)座談會(huì)等40余次。參加政府部門座談會(huì)等1000余次，報(bào)送資料2800多篇，提供各類信息超過萬條。召開行業(yè)經(jīng)濟(jì)信息發(fā)布40次，發(fā)布機(jī)械百強(qiáng)、汽車30強(qiáng)（50強(qiáng)）16次；編輯各類信息230多期，完成課題20多個(gè)?？萍紕?chuàng)新工作，20年間，評(píng)審行業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)6273項(xiàng)（其中特等獎(jiǎng)37項(xiàng)，一等獎(jiǎng)522項(xiàng)，二等獎(jiǎng)2274項(xiàng)，三等獎(jiǎng)3440項(xiàng)）。組織新成果、新產(chǎn)品鑒定5118項(xiàng)（其中科技成果1921項(xiàng)，新產(chǎn)品3197項(xiàng)）。受委托組織實(shí)施國(guó)家科技項(xiàng)目22項(xiàng)，研究經(jīng)費(fèi)總投入30.5億元，其中國(guó)撥7.9億元。服務(wù)核電、油氣、機(jī)床等三個(gè)國(guó)家科技重大專項(xiàng)和三個(gè)五年計(jì)劃國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目500余項(xiàng)，包括大型水電站、超超臨界火電、特高壓交直流輸變電、抽水蓄能、大型壓水堆核電站、大型煉油、化工、化肥、煤化工、天然氣液化與LNG接收站、油氣長(zhǎng)輸管線、大型礦山采掘與煤礦綜采等多數(shù)國(guó)產(chǎn)化示范工程。組織鑒定與驗(yàn)收重大技術(shù)裝備新產(chǎn)品或成果2000余項(xiàng)。

　　在推進(jìn)行業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)方面，20年來，已有71類258家企業(yè)的263個(gè)產(chǎn)品榮獲中國(guó)品牌稱號(hào)，培育行業(yè)名牌產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)品牌311個(gè)，質(zhì)量誠(chéng)信企業(yè)75家，遴選質(zhì)量品牌領(lǐng)軍人物45名，優(yōu)秀工匠108名，認(rèn)定產(chǎn)業(yè)集群45個(gè)，組織特種人員培訓(xùn)10.6萬人次，評(píng)審特種產(chǎn)品設(shè)計(jì)單位700多家，向1.5萬家企業(yè)頒發(fā)了特種產(chǎn)品許可證。20年間，組織制修訂國(guó)標(biāo)、行標(biāo)共計(jì)22277項(xiàng)，發(fā)布18311項(xiàng)。截止到2020年底，機(jī)械工業(yè)領(lǐng)域國(guó)標(biāo)、行標(biāo)共計(jì)為18429項(xiàng)，淘汰不適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)2579項(xiàng)。組織制定團(tuán)標(biāo)58項(xiàng)。與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)一致性程度，從2000年的56%提升到2020年的87%以上。標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)及分會(huì)達(dá)到325個(gè)，委員超過13500名。

　　在行業(yè)引導(dǎo)與咨詢服務(wù)方面，組織或代表行業(yè)參與數(shù)十項(xiàng)國(guó)家及政府部門各類規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等調(diào)研、起草工作；組織制定行業(yè)四個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃及專題規(guī)劃上百項(xiàng)。承擔(dān)和針對(duì)行業(yè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織完成重點(diǎn)課題研究近百項(xiàng)。舉辦宏觀形勢(shì)、行業(yè)形勢(shì)等報(bào)告會(huì)50余場(chǎng)。組織召開專家會(huì)商會(huì)、專題研討會(huì)等近200次，編輯情況反映206期，組織出版專家咨詢報(bào)告集，涵蓋內(nèi)容達(dá)120多項(xiàng)。參與工程院牽頭的《制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究》四期，出版《服務(wù)型制造》、《制造業(yè)新業(yè)態(tài)新模式》等專著，文字量超過百萬字。并為多個(gè)地方政府提供了行業(yè)發(fā)展咨詢服務(wù)。

　　在對(duì)外交流和與展會(huì)服務(wù)等方面，20年間累計(jì)提供機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口鼓勵(lì)目錄修訂和稅則稅目調(diào)整等建議上千條，報(bào)送貿(mào)易摩擦等分析報(bào)告30余份。開展引智工作累計(jì)獲得資助420多萬元。組織召開3次裝備制造國(guó)際產(chǎn)能合作推進(jìn)大會(huì)，舉辦24場(chǎng)海峽兩岸產(chǎn)業(yè)交流活動(dòng)。主辦或聯(lián)合主辦的展會(huì)20多個(gè)，主辦的中國(guó)汽車巡展足跡遍及10多個(gè)國(guó)家及地區(qū)。

　　在行業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)與精神文明建設(shè)方面，組織完成了國(guó)家級(jí)、行業(yè)類技術(shù)技能競(jìng)賽、勞動(dòng)競(jìng)賽195賽次，參與人數(shù)達(dá)千萬人次。舉辦專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)研修班14個(gè)，培訓(xùn)近9萬人，開辦師資培訓(xùn)項(xiàng)目14個(gè)，累計(jì)培訓(xùn)1570多人次，組織技能鑒定150多萬人次。組織評(píng)選一線工人榮獲國(guó)家及行業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)達(dá)200多人次。舉辦4場(chǎng)產(chǎn)教融合、校企合作推進(jìn)活動(dòng)，促進(jìn)建立產(chǎn)教集團(tuán)30多個(gè)。兩次在副總理召開的座談會(huì)上做匯報(bào)發(fā)言。

　　20年間，行業(yè)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)開展，共評(píng)選表彰行業(yè)文明單位370家。與政府部門聯(lián)合開展三次行業(yè)勞模和先進(jìn)集體評(píng)選表彰活動(dòng)，評(píng)選勞模和先進(jìn)工作者1070名，先進(jìn)集體295個(gè)。大力弘揚(yáng)了勞模精神、工匠精神、企業(yè)家精神，凝聚了行業(yè)正能量。

　　六是黨建工作和自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。20年來，中國(guó)機(jī)械聯(lián)系統(tǒng)黨建工作按照黨中央和上級(jí)黨委要求，連續(xù)開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了黨組織全覆蓋，建立了反腐倡廉懲治預(yù)防體系。組織三次黨內(nèi)評(píng)選表彰活動(dòng)，共表彰基層黨組織35個(gè)，優(yōu)秀黨員121名，優(yōu)秀黨務(wù)工作者39名。黨的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員的先鋒模范作用得到較好發(fā)揮，為促進(jìn)自身改革創(chuàng)新和服務(wù)行業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。

　　同時(shí)，工作總部人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，累計(jì)調(diào)入員工49名，累計(jì)入黨18人，提拔使用干部133人次。目前83名正式職工中大專以上學(xué)歷占90%以上，干部年輕化、專業(yè)化、職業(yè)化程度得到提升，形成了一支政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)較高，戰(zhàn)斗力和服務(wù)力較強(qiáng)的員工隊(duì)伍。20年中，中國(guó)機(jī)械聯(lián)的凝聚力影響力不斷擴(kuò)大，向著建設(shè)國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名協(xié)會(huì)的愿景目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

　　(三)20年中國(guó)機(jī)械聯(lián)發(fā)展的主要體會(huì)

　　一是必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的政治站位，履職盡責(zé)、堅(jiān)守使命。中國(guó)機(jī)械聯(lián)作為行業(yè)綜合性協(xié)會(huì)，其政治站位、政治能力強(qiáng)弱，關(guān)乎行業(yè)發(fā)展和社會(huì)形象，關(guān)系自身建設(shè)和發(fā)展方向。樹立新發(fā)展理念，堅(jiān)持正確的辦會(huì)方向，始終做到從政治和大局的高度思考和謀劃工作,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策，始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，履職盡責(zé)、做好服務(wù),這是20年發(fā)展歷程給予我們的深刻啟迪。要時(shí)刻牢記不忘初心使命，提高政治站位，增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

　　二是必須堅(jiān)持植根行業(yè)、服務(wù)為本的辦會(huì)宗旨，增強(qiáng)本領(lǐng)，開拓創(chuàng)新。行業(yè)是協(xié)會(huì)生存發(fā)展的根基,服務(wù)是協(xié)會(huì)的立會(huì)之本。只有深深植根于行業(yè),服務(wù)于行業(yè),才能有生存的土壤和存在的價(jià)值；只有始終如一地履行好服務(wù)職責(zé),才能贏得政府、行業(yè)和社會(huì)的認(rèn)可。

　　振興機(jī)械工業(yè)是幾代機(jī)械人的共同使命，沒有了行業(yè)主管部門，但機(jī)械行業(yè)還在，非政府職能的行業(yè)服務(wù)工作還在，協(xié)助政府加強(qiáng)行業(yè)管理的支撐作用不可或缺也不可替代，中國(guó)機(jī)械聯(lián)要義不容辭地扛起行業(yè)大旗。要通過我們的工作，凝聚引導(dǎo)企業(yè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)會(huì)員，圍繞行業(yè)振興大目標(biāo),找題目、做文章,圍繞實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng)，努力發(fā)揮推動(dòng)行業(yè)發(fā)展、協(xié)助政府管理行業(yè)的橋梁紐帶和參謀助手作用。

　　三是必須堅(jiān)持推進(jìn)專業(yè)化、職業(yè)化平臺(tái)建設(shè)，打牢基礎(chǔ)，創(chuàng)建品牌。經(jīng)過20年精心培育和大家的共同努力，我們已經(jīng)構(gòu)建了十多個(gè)業(yè)務(wù)平臺(tái)和多項(xiàng)品牌服務(wù)業(yè)務(wù)，也培育鍛煉出了一支具有較高專業(yè)素養(yǎng)的職業(yè)化團(tuán)隊(duì)，這是中國(guó)機(jī)械聯(lián)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和生存發(fā)展的重要基礎(chǔ)。要堅(jiān)信有為才有位，有位更有為。企業(yè)需求是我們最大的市場(chǎng)，提供及時(shí)有效的服務(wù)就是我們的主營(yíng)業(yè)務(wù)，我們不做別人無法去做就是我們的優(yōu)勢(shì)。必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，持續(xù)改進(jìn)創(chuàng)新，努力提高專業(yè)化、職業(yè)化水平，加快補(bǔ)短板，創(chuàng)品牌，更好整合資源、打造優(yōu)勢(shì)，不斷實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

　　四是必須堅(jiān)持切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，深化改革，創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)踐充分證明，必須堅(jiān)持加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),抓好系統(tǒng)黨的建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，更好發(fā)揮黨組織的政治核心與戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，保證黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策不折不扣得到貫徹落實(shí)。必須堅(jiān)持以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建起系統(tǒng)單位和會(huì)員的命運(yùn)共同體，充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)合的作用，充分依靠各會(huì)員單位協(xié)同共進(jìn)，形成服務(wù)合力。要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，努力促進(jìn)服務(wù)工作效率和效能提高，形成全行業(yè)的統(tǒng)一意志和行動(dòng)，才能為促進(jìn)改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)組織保障。

　　五是必須堅(jiān)持以章程為核心規(guī)范運(yùn)作，加強(qiáng)自律，追求卓越。20年來，中國(guó)機(jī)械聯(lián)始終堅(jiān)持認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)，嚴(yán)格按章程辦事，堅(jiān)持科學(xué)民主辦會(huì),堅(jiān)持不斷深化“四個(gè)意識(shí)”，建立完善各項(xiàng)制度，嚴(yán)格管理，加強(qiáng)督辦，形成責(zé)任傳遞機(jī)制。堅(jiān)持強(qiáng)化自律自強(qiáng),打造精品，實(shí)現(xiàn)觀念不斷更新、制度不斷完善、運(yùn)行不斷規(guī)范、機(jī)制不斷創(chuàng)新、素質(zhì)不斷提高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)、影響力不斷擴(kuò)大的積極成效。

　　以上體會(huì)是中國(guó)機(jī)械聯(lián)20年實(shí)踐探索的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，值得很好繼承和發(fā)揚(yáng)。

　　三、“十三五”收官總體情況

　　（一）2020年行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

　　2020年，在內(nèi)外部環(huán)境極其嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，機(jī)械行業(yè)按照黨中央部署要求,堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)工作兩手抓，在挑戰(zhàn)中承壓前行,保持了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。其主要特點(diǎn)：

　　一是增加值增速穩(wěn)步回升。數(shù)據(jù)顯示，2020年機(jī)械工業(yè)增加值增速同比增長(zhǎng)6%，高于同期全國(guó)工業(yè)和制造業(yè)3.2、2.6個(gè)百分點(diǎn)，高于年初預(yù)期。

　　二是主要產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)回暖。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的120種產(chǎn)品中，有62種產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)，占比51.7%。其中汽車全年產(chǎn)銷雙雙超過2500萬輛，發(fā)電設(shè)備完成1.42億千瓦，創(chuàng)歷史新高。從產(chǎn)品產(chǎn)銷增減情況看，投資類產(chǎn)品市場(chǎng)恢復(fù)快于消費(fèi)類產(chǎn)品市場(chǎng)恢復(fù)，工程機(jī)械、發(fā)電和輸變電設(shè)備產(chǎn)銷保持快速增長(zhǎng)，主要農(nóng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)回升，與物流、環(huán)保和智能制造相關(guān)的產(chǎn)品增速繼續(xù)加快。

　　三是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)回升。全年機(jī)械工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入22.85萬億元，同比增長(zhǎng)4.49%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.46萬億元，同比增長(zhǎng)10.4%，營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率為6.41%。與全國(guó)工業(yè)相比，全年機(jī)械工業(yè)營(yíng)業(yè)收入增速較全國(guó)工業(yè)快3.73個(gè)百分點(diǎn)，利潤(rùn)總額增速較全國(guó)工業(yè)快6.29個(gè)百分點(diǎn)，營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率高0.33個(gè)百分點(diǎn)。

　　四是外貿(mào)出口同比由負(fù)轉(zhuǎn)正。機(jī)械工業(yè)外貿(mào)進(jìn)出口在5月份降幅觸底后，總體呈現(xiàn)回穩(wěn)的趨勢(shì)，年底實(shí)現(xiàn)同比由負(fù)轉(zhuǎn)正。全年機(jī)械工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額7847億美元，同比增長(zhǎng)1.54%。其中進(jìn)口3177億美元，同比增長(zhǎng)0.88%；出口4670億美元，同比增長(zhǎng)1.99%。累計(jì)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差1494億美元。

　　總體上看，2020年機(jī)械工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到的困難與問題已隨著疫情的好轉(zhuǎn)得到了不同程度的緩解。但需求疲軟、產(chǎn)成品庫存上升，貨款回收難度增大，行業(yè)投資仍處低位，匯率波動(dòng)影響出口企業(yè)效益，產(chǎn)品價(jià)格普遍走低等問題，對(duì)行業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行仍構(gòu)成巨大壓力。

　　（二）“十三五”機(jī)械工業(yè)發(fā)展簡(jiǎn)況

　　“十三五”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的第一個(gè)五年，機(jī)械工業(yè)在復(fù)雜的外部環(huán)境下取得了不俗的業(yè)績(jī)。

　　一是經(jīng)濟(jì)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。截至2020年底，機(jī)械工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量為92288家，較2015年末增加6833家，占全國(guó)工業(yè)的24.09%；資產(chǎn)總額由2015年末的19.27萬億元，增至2020年底的26.52萬億元，累計(jì)增長(zhǎng)37.62%，年均增速約6.5%，在全國(guó)工業(yè)中占比20.92%。營(yíng)業(yè)收入占全國(guó)工業(yè)的比重為21.53%，以上指標(biāo)占全國(guó)工業(yè)的比重均有所上升。但利潤(rùn)總額占比下降2.57個(gè)百分點(diǎn)，占比為22.69%。

　　二是發(fā)展質(zhì)量不斷提升。“十三五”期間，（由于國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，2018年前后統(tǒng)計(jì)口徑發(fā)生了一定變化，導(dǎo)致期初期末的數(shù)據(jù)不可直接比較。）機(jī)械工業(yè)發(fā)展總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的走勢(shì)。機(jī)械工業(yè)增加值年平均增速約為7.5%。2016-2018年可比口徑下，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增速7.64%；2019-2020年底機(jī)械工業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增速約3.2%；總量始終超過20萬億元規(guī)模。2016-2020年，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額年均增速約4.8%，總量上均超過1萬億元規(guī)模。利潤(rùn)率保持在6%以上水平。

　　三是外貿(mào)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2020年機(jī)械工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額比2015年增長(zhǎng)16.1%，年均增長(zhǎng)3.8%。累計(jì)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差比2015年增加323億美元，年均增長(zhǎng)6.6%。貿(mào)易順差占全國(guó)外貿(mào)順差的比重由2015年的18.7%，增至2020年的34%，上升15.3個(gè)百分點(diǎn)。一般貿(mào)易比重由2015年的60%增至66%，連續(xù)五年在60%以上。機(jī)械工業(yè)在全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口中的重要地位不斷鞏固。

　　四是科技創(chuàng)新取得成效。多數(shù)企業(yè)科技研發(fā)投入同比增長(zhǎng)。創(chuàng)新平臺(tái)不斷完善，掛牌運(yùn)行和在建的創(chuàng)新機(jī)構(gòu)達(dá)到241家，并在基礎(chǔ)核心零部件制造、加工成形裝備制造、工業(yè)機(jī)器人檢測(cè)等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。五年間，實(shí)現(xiàn)科技成果和新產(chǎn)品成果3606項(xiàng)?！叭A龍一號(hào)”三代核電示范項(xiàng)目、CAP1400示范工程總體設(shè)備、白鶴灘水電站百萬千瓦水電機(jī)組、昌吉-古泉±1100千伏特高壓直流輸電線路工程、大型乙烯裝置與10萬等級(jí)大型空氣壓縮機(jī)、700噸大型液壓挖掘機(jī)、4000噸級(jí)超大型履帶起重機(jī)等，一批具有較高技術(shù)含量的重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化實(shí)現(xiàn)突破。

　　五是基礎(chǔ)能力有所增強(qiáng)。攻克了一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)共性技術(shù)，在可靠性技術(shù)、試驗(yàn)技術(shù)、基礎(chǔ)工藝等方面，取得一批原創(chuàng)性技術(shù)成果。在可靠性及實(shí)驗(yàn)技術(shù)方面，突破了大型升船機(jī)復(fù)雜系統(tǒng)可靠性多元評(píng)價(jià)方法與長(zhǎng)壽命高可靠服役策略、大模數(shù)重型齒條制造技術(shù)與壽命評(píng)價(jià)、升船機(jī)可靠性評(píng)價(jià)準(zhǔn)則與工程驗(yàn)證技術(shù)。在基礎(chǔ)工藝方面，掌握了大型復(fù)雜復(fù)合材料構(gòu)件數(shù)字化柔性高效精確成形關(guān)鍵技術(shù)、復(fù)雜鑄件無模復(fù)合成形制造關(guān)鍵技術(shù)。在關(guān)鍵零部件方面，高端核級(jí)密封件系列產(chǎn)品打破發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)期技術(shù)封鎖和壟斷，第三代轎車輪轂軸承實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，替代進(jìn)口并出口國(guó)外。高精高效五軸加工中心、超重型數(shù)控機(jī)床、大型壓力機(jī)等基礎(chǔ)制造裝備取得重要進(jìn)展。質(zhì)量品牌建設(shè)取得成效。已建249家國(guó)家和行業(yè)質(zhì)檢中心，188家企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獲行業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌稱號(hào)，認(rèn)定38個(gè)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌。

　　六是新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。兩化融合快速推進(jìn)，新一代信息技術(shù)在機(jī)械領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，數(shù)字化工廠、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能化生產(chǎn)線、智能化服務(wù)模式、工業(yè)云等方興未艾，在電器工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。生產(chǎn)+服務(wù)、產(chǎn)品+服務(wù)等全方位價(jià)值鏈經(jīng)營(yíng)等服務(wù)型制造快速發(fā)展，一些骨干企業(yè)服務(wù)型制造占比達(dá)到30%以上。綠色制造發(fā)展理念形成共識(shí)，節(jié)能減排、新能源汽車、水電、風(fēng)電等清潔能源，以及大批節(jié)能產(chǎn)品與綠色制造、再制造等，已在行業(yè)全面推廣，并不斷取得新的成果。

　　總體看，“十三五”時(shí)期，機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的轉(zhuǎn)型升級(jí)取得了積極進(jìn)展，鞏固了世界機(jī)械制造大國(guó)的地位。但發(fā)展不平衡不充分與大而不強(qiáng)的問題依然存在。主要表現(xiàn)是：產(chǎn)業(yè)低端產(chǎn)能過剩、高端不足，利潤(rùn)水平偏低，發(fā)展質(zhì)量不高；自主創(chuàng)新能力弱，一些共性技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件受制于人，“卡脖子”的短板和“斷鏈子”的風(fēng)險(xiǎn)依然存在；人才結(jié)構(gòu)不合理，知名品牌匱乏，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全可控存在隱憂。面對(duì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，行業(yè)發(fā)展仍面臨較大的困難、壓力和挑戰(zhàn)。

　　四、面臨形勢(shì)和重點(diǎn)工作

　　（一）面臨形勢(shì)

　　當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性和不確定性明顯增加。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，而且仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。

　　一是國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜。2019年，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)降到十年來最低水平。進(jìn)入2020年，受突發(fā)新冠疫情影響，全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步下滑，遭遇了20世紀(jì)30年代大蕭條以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退，超過90%的世界經(jīng)濟(jì)正在同步萎縮，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、新興經(jīng)濟(jì)體均難以幸免。同時(shí)，貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義加劇，經(jīng)濟(jì)全球化逆流涌動(dòng)，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性復(fù)雜性前所未有。

　　二是全球產(chǎn)業(yè)格局與創(chuàng)新版圖加速重構(gòu)。隨著以人工智能為代表的新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展，全球產(chǎn)業(yè)格局與創(chuàng)新版圖加快調(diào)整和重構(gòu)。以美國(guó)為首的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，紛紛實(shí)施“再工業(yè)化”、制造業(yè)回流戰(zhàn)略，一方面加大先進(jìn)制造的戰(zhàn)略布局，搶占全球科技和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，重塑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)；一方面無端對(duì)我進(jìn)行技術(shù)封鎖和打壓，引發(fā)貿(mào)易爭(zhēng)端和貿(mào)易摩擦，對(duì)我產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈安全帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。

　　三是我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度與政策、經(jīng)濟(jì)與物質(zhì)基礎(chǔ)、人力資源與市場(chǎng)空間等優(yōu)勢(shì)條件明顯。但發(fā)展不平衡不充分問題依然突出，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以“規(guī)模擴(kuò)張”及“要素驅(qū)動(dòng)”為動(dòng)力的發(fā)展模式已難以為繼。同時(shí)支撐發(fā)展的要素條件也發(fā)生了顯著變化，自然資源和環(huán)境保護(hù)壓力加大，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨。

　　四是建設(shè)機(jī)械制造強(qiáng)國(guó)任重道遠(yuǎn)。穩(wěn)增長(zhǎng)是發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。目前機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨困難，虧損企業(yè)數(shù)量與虧損金額有所增長(zhǎng)，賬款回收難和產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的問題愈發(fā)突出，對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)也不容樂觀，亟需加快緩解。轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)入攻堅(jiān)階段，要從根本改變大而不強(qiáng)、全而不優(yōu)和“卡脖子”、“斷鏈子”等受制于人的短板弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，尚需付出艱辛的努力，機(jī)械工業(yè)要做好打硬仗、打持久戰(zhàn)的各種準(zhǔn)備。

　　（二）下步工作思路和重點(diǎn)任務(wù)

　　2021年是“十四五”開局之年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新階段的起步之年。關(guān)于行業(yè)和中國(guó)機(jī)械聯(lián)的工作思路和重點(diǎn)任務(wù)，去年我們先后召開了會(huì)長(zhǎng)務(wù)虛會(huì)、四屆十三次會(huì)長(zhǎng)會(huì)，并征求了老部長(zhǎng)老領(lǐng)導(dǎo)和地方協(xié)會(huì)等多方面意見，形成了初步想法，昨天經(jīng)四屆九次理事會(huì)和四屆八次會(huì)長(zhǎng)會(huì)進(jìn)行了審議。

　　1、總體思路

　　深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹黨的十九大及歷屆全會(huì)和全國(guó)“兩會(huì)”精神，立足新發(fā)展階段，遵循新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，抓統(tǒng)籌融合，抓核心短板，抓動(dòng)能轉(zhuǎn)換，抓能力提升，全力穩(wěn)增長(zhǎng)、夯基礎(chǔ)、促升級(jí)、拓市場(chǎng)、增效益，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主安全可控，確?！笆奈濉焙腿娼ㄔO(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局、起好步，以優(yōu)異成績(jī)向建黨一百周年獻(xiàn)禮。

　　2、重點(diǎn)任務(wù)

　　一是切實(shí)抓好理論學(xué)習(xí)和思想武裝。要把學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)，緊密結(jié)合當(dāng)前黨史學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真抓好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論學(xué)習(xí)，抓好黨的十九大及歷屆全會(huì)、全國(guó)“兩會(huì)”精神的學(xué)習(xí)，用科學(xué)理論武裝頭腦，保持政治定力。要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位，樹牢新發(fā)展理念，樹立國(guó)際化視野。增強(qiáng)系統(tǒng)觀念、全局觀念，增強(qiáng)安全意識(shí)和憂患意識(shí)，增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感使命感，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)的家國(guó)情懷。要加強(qiáng)形勢(shì)政策教育和黨的方針政策的深入學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，正確研判形勢(shì)，把握發(fā)展方向。要努力改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，豐富教育形式，努力在學(xué)懂弄通悟透上下氣力，在求真務(wù)實(shí)管用上下功夫，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)職工確保在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，確保黨和國(guó)家的戰(zhàn)略部署得到貫徹落實(shí)。

　　二是精心做好長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃和“十四五”開局。開局、起步之年關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)。要用系統(tǒng)觀念、全局觀念，統(tǒng)籌“兩個(gè)”大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)政府工作報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要部署要求，結(jié)合行業(yè)“十四五”發(fā)展綱要和今年的目標(biāo)要求，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，精心謀劃好本行業(yè)、本單位新一年、今后五年乃至2035年發(fā)展的思路舉措，做到胸懷大局、心中有數(shù)、有備而戰(zhàn)。要密切關(guān)注國(guó)際疫情和全球政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，關(guān)注黨和國(guó)家有關(guān)新政策新部署，在工作安排上加強(qiáng)與國(guó)家和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的銜接，及時(shí)調(diào)整完善自身規(guī)劃，確定自身的工作重點(diǎn)、任務(wù)目標(biāo)、工作思路和措施辦法。要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃的宣貫和落實(shí)推動(dòng)工作，使目標(biāo)要求人人皆知，責(zé)任傳遞層層落實(shí)，形成統(tǒng)一的思想和科學(xué)有效的貫徹舉措，促進(jìn)規(guī)劃真正發(fā)揮應(yīng)有作用。

　　貫徹落實(shí)“十四五”行業(yè)發(fā)展綱要，要樹立新發(fā)展理念，以系統(tǒng)觀念、全局觀念謀劃發(fā)展，增強(qiáng)“任憑風(fēng)浪起、穩(wěn)坐釣魚船”的發(fā)展定力。要堅(jiān)持把新發(fā)展理念不折不扣融入和貫徹到改革發(fā)展的全過程，務(wù)求取得理論與實(shí)踐的積極效果；要聚焦高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，在質(zhì)量效益提升的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。要在增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平上狠下功夫，集中在解決“卡脖子”、“斷鏈子”受制于人方面取得實(shí)質(zhì)性突破；要圍繞新發(fā)展格局，努力通過鍛長(zhǎng)板、增優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)品牌，探索出一條符合行業(yè)實(shí)際的雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展路徑，鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，拓展新市場(chǎng)。既要下決心加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，又要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在全面提升產(chǎn)品供給能力和服務(wù)水平上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；要增強(qiáng)底線思維，提升應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力。要以國(guó)際化視野和世界眼光，關(guān)注國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，深刻理解百年未有之大變局以及肺炎疫情帶來的影響，把復(fù)雜環(huán)境與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)估計(jì)足，把應(yīng)對(duì)的措施辦法考慮周全。要深入分析自身在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)，及時(shí)調(diào)整策略，努力在實(shí)現(xiàn)更高水平的對(duì)外開放中贏得先機(jī)；要注重堅(jiān)持兩手抓兩手硬，不斷提高軟實(shí)力。要切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以黨的路線方針動(dòng)員凝聚職工，保證正確的發(fā)展方向。要繼續(xù)傳承發(fā)揚(yáng)行業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)，積極培育高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)大軍，創(chuàng)建先進(jìn)企業(yè)文化，大力弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神、企業(yè)家精神，全面提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)能力，實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。

　　三是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)實(shí)現(xiàn)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。要針對(duì)當(dāng)前外部環(huán)境多變、行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)不穩(wěn)、困難較多的現(xiàn)實(shí)情況，增強(qiáng)穩(wěn)增長(zhǎng)保全局的緊迫感和危機(jī)感。要始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)疫情期間的好做法和敬業(yè)精神，發(fā)揮中國(guó)機(jī)械聯(lián)和各行業(yè)組織的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮行業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)警監(jiān)測(cè)的平臺(tái)作用，加大監(jiān)測(cè)分析力度，掌握發(fā)展態(tài)勢(shì)和發(fā)展方向。要重點(diǎn)針對(duì)疫情和中美貿(mào)易摩擦等影響進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤，開展企業(yè)、生產(chǎn)、投資、市場(chǎng)預(yù)期調(diào)查。特別要更多關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)動(dòng)態(tài)，注意發(fā)現(xiàn)趨勢(shì)性、苗頭性、潛在性、突發(fā)性問題，及時(shí)形成有份量、有價(jià)值的報(bào)告和建議，為政府決策、行業(yè)發(fā)展和企業(yè)會(huì)員提供有效服務(wù)。要充分發(fā)揮專家委會(huì)商會(huì)等專業(yè)作用，抓住熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研和專題調(diào)研，反映企業(yè)訴求，爭(zhēng)取政策支持。要繼續(xù)做好行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)、機(jī)械百強(qiáng)、汽車三十強(qiáng)（五十強(qiáng)）發(fā)布會(huì)等受歡迎的服務(wù)活動(dòng)。會(huì)員單位也要主動(dòng)加強(qiáng)與中國(guó)機(jī)械聯(lián)和所在行業(yè)的信息暢通，共同助推行業(yè)攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)增加值6%左右的預(yù)期目標(biāo)，繼續(xù)為穩(wěn)增長(zhǎng)保全局做出貢獻(xiàn)。

　　四是全力推進(jìn)“兩化”攻堅(jiān)戰(zhàn)取得成效。打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，是今年和“十四五”行業(yè)發(fā)展的重中之重。今年的著重點(diǎn)是針對(duì)國(guó)家重點(diǎn)需求、“卡脖子”技術(shù)和替代進(jìn)口的短板等突出問題,以中國(guó)機(jī)械聯(lián)制定的“指導(dǎo)意見”為抓手，聯(lián)合相關(guān)專業(yè)協(xié)會(huì)及部分地方行業(yè)組織，共同開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，分項(xiàng)制定措施。在此基礎(chǔ)上，擬在今年適當(dāng)時(shí)機(jī)組織召開行業(yè)“兩化”攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)大會(huì)，交流情況，推進(jìn)攻堅(jiān)工作落實(shí)。要組織力量梳理重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目，制定攻克難題的具體計(jì)劃，搭建產(chǎn)學(xué)研用的創(chuàng)新平臺(tái)，著力在固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上取得突破。要通過不懈努力，推動(dòng)行業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力不斷提升，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控性不斷增強(qiáng)，努力為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　要發(fā)揮系統(tǒng)工作體系的組織優(yōu)勢(shì)，圍繞“兩化”攻堅(jiān)戰(zhàn)，繼續(xù)加強(qiáng)中國(guó)機(jī)械聯(lián)及各相關(guān)行業(yè)的業(yè)務(wù)平臺(tái)和分支機(jī)構(gòu)建設(shè)，形成工作合力。要重點(diǎn)針對(duì)短板弱項(xiàng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加強(qiáng)基礎(chǔ)科技創(chuàng)新、核心零部件攻關(guān)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料研發(fā)、先進(jìn)工藝及裝備研究推廣等重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化能力提升、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)支撐體系與中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。同時(shí)，要加強(qiáng)檢測(cè)與認(rèn)證、質(zhì)量品牌提升、跨界融合發(fā)展、強(qiáng)化管理和人才隊(duì)伍建設(shè)、高水平國(guó)際交流合作等各項(xiàng)工作，共同為提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈做好服務(wù)和支撐。

　　五是持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)突破。繼續(xù)強(qiáng)化科技自立自強(qiáng)的指導(dǎo)思想，圍繞國(guó)家戰(zhàn)略科技能力建設(shè)和國(guó)家重大技術(shù)裝備需求，認(rèn)真實(shí)施“十四五”行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主安全可控為重點(diǎn)，積極推薦2021國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目、科技部重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案與年度指南編制。主動(dòng)做好國(guó)家重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)，進(jìn)出口稅收政策調(diào)整，首臺(tái)套評(píng)定評(píng)價(jià)，研發(fā)創(chuàng)新與示范應(yīng)用聯(lián)盟，參與重大專項(xiàng)課題探究。要面向國(guó)際科技前沿和同行先進(jìn)水平,針對(duì)自身的差距問題，積極引導(dǎo)企業(yè)從加大科技研發(fā)投入與創(chuàng)新設(shè)計(jì)的源頭入手，加快兩化融合和基礎(chǔ)試驗(yàn)檢測(cè)與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)支撐。

　　要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新平臺(tái)的申報(bào)、驗(yàn)收、年度審查、運(yùn)行情況的考核評(píng)估和平臺(tái)網(wǎng)站維護(hù)，以及專題技術(shù)交流等系統(tǒng)建設(shè)，發(fā)揮平臺(tái)更大效能。要加大機(jī)械工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審、獎(jiǎng)勵(lì)、科技成果與新產(chǎn)品鑒定推廣的工作力度，以此推進(jìn)形成科技創(chuàng)新資源整合，促進(jìn)跨界融合與產(chǎn)學(xué)研合作同步發(fā)力，努力在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，增強(qiáng)發(fā)展后勁，提升機(jī)械工業(yè)科技創(chuàng)新能力。

　　六是深入探索適應(yīng)新發(fā)展格局的實(shí)現(xiàn)路徑。要把適應(yīng)新發(fā)展格局、激發(fā)新發(fā)展活力，作為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，積極引導(dǎo)行業(yè)深入研究新發(fā)展格局對(duì)機(jī)械工業(yè)的影響,從生產(chǎn)端提出機(jī)械行業(yè)適應(yīng)雙循環(huán)新發(fā)展格局需要，實(shí)現(xiàn)自身更好更快發(fā)展的思路和措施。要組織力量以市場(chǎng)和需求為導(dǎo)向，針對(duì)機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的斷點(diǎn)堵點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)機(jī)器人及智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育行業(yè)新動(dòng)能。要通過大力推進(jìn)質(zhì)量品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群品牌認(rèn)定、誠(chéng)信體系建設(shè)、質(zhì)量創(chuàng)新大賽等多種途徑，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品信譽(yù)度、認(rèn)可度、競(jìng)爭(zhēng)力提升，擴(kuò)大市場(chǎng)、提質(zhì)增效。

　　要密切關(guān)注國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，深入研究產(chǎn)業(yè)及企業(yè)在國(guó)際大循環(huán)格局中的地位和變化，研究進(jìn)出口關(guān)稅調(diào)整及政策變化，疫情和貿(mào)易摩擦對(duì)產(chǎn)業(yè)安全的影響及變化，及時(shí)做出調(diào)整、妥善應(yīng)對(duì)。要充分運(yùn)用“一帶一路”利好政策，運(yùn)用行業(yè)組織和骨干企業(yè)駐外機(jī)構(gòu)力量，有計(jì)劃地“走出去”，開拓國(guó)際多元化市場(chǎng)，提高對(duì)外開放的國(guó)際化水平。中國(guó)機(jī)械聯(lián)及各行業(yè)組織將全力做好服務(wù)。

　　七是深化協(xié)會(huì)改革完善工作體系。要繼續(xù)做好協(xié)會(huì)脫鉤和事業(yè)單位分類改革等各項(xiàng)工作,維護(hù)好業(yè)已形成的系統(tǒng)工作體系和工作機(jī)制,一如既往做好組織協(xié)調(diào)、綜合等各項(xiàng)工作，更好服務(wù)于發(fā)展。將集中力量做好會(huì)員服務(wù)手冊(cè)中確定的126個(gè)項(xiàng)目和展覽展會(huì)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。要繼續(xù)做好常態(tài)化的疫情防控，毫不松懈、確保安全。今年，要積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取盡快完成四屆理事會(huì)和黨委換屆。進(jìn)一步加強(qiáng)秘書處自身建設(shè)，重點(diǎn)是解決好專業(yè)骨干青黃不接和年輕干部培養(yǎng)等問題。要認(rèn)真貫徹落實(shí)近期22部委下發(fā)的《關(guān)于鏟除非法社會(huì)組織滋生土壤 凈化社會(huì)組織生態(tài)空間》與民政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)組織管理 嚴(yán)格規(guī)范社會(huì)組織行為的通知》等文件精神，做好學(xué)習(xí)宣傳、自查自糾和完善制度等落實(shí)工作，促進(jìn)依法照章規(guī)范運(yùn)作，提高服務(wù)能力水平,實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。

　　同志們，好風(fēng)憑借力，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于落實(shí)。讓我們?cè)谝粤?xí)近平總書記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)動(dòng)員機(jī)械行業(yè)千萬職工，堅(jiān)守初心，踐行使命，開拓創(chuàng)新，拼搏進(jìn)取，為起步“十四五”、為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)不懈奮斗，以優(yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮！